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                文号: 景府办字〔2020〕40号 有效期: 长期有效 信息索取号: 014544172/2020-447086 发布机构:  市政府办公室

                景德镇市大面积停电事件应急预案

                发布时间: 2020-06-15 访问量:

                1?总则

                1.1 ?编制目的

                1.2 ?编制依据

                1.3 ?适用范国

                1.4 ?工作原则

                1.5 ?事件分级

                2?组织体系

                2.1 ?市级应急指挥组织机构

                2.2 ?县(市、区)、高新区、昌南新区应急指挥机构

                2.3 ?现场指挥机构

                2.4 ?电力企业

                2.5 ?专家组

                3?监测预▽警和信息报告

                3.1 ?监测

                3.2 ?风险分析

                3.3 ?预警

                3.4 ?预警解除

                3.5 ?信息报告

                4?应急响应

                4.1 ?响应分级

                4.2 ?响应措施

                4.3 ?指挥协调

                4.4 ?响应终止

                5?后期处置

                5.1 ?处置评估

                5.2 ?事件调查

                5.3 ?善后处置

                5.4 ?恢复重建

                6?保障措施

                6.1 ?队伍保障

                6.2 ?装备物资保障

                6.3 ?通信、交通与运输保障

                6.4 ?技术保障

                6.5 ?应急电源保障

                6.6 ?资金保障

                7?附则

                7.1 ?预案管理

                7.2 ?预案解释

                7.3 ?预案实施时间

                ?

                ?

                ?

                1??总则

                1.1 ?编制目的

                为有效预防和正确、快速地处理电网♀大面积停电事件,建立◥紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保障全市经济安全、人民生命财产安全和社会稳定,制定本预案。

                1.2 ?编制依据

                《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》《国家大面积停电事件应急预案》《江西省突发公共事件总体应急预案》《江西省电网大面积停电事件█应急预案》等法律法规及有关←规定。

                1.3 ?适用范围

                本预案适用于景德镇市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作。

                大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成市级电网或城市电网大量减供负荷,对社会安全、稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。

                1.4 ?工作原则

                大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,分级负责、属地为主,全员参与、科学应对的】原则。大面积停电事〖件发生后,市政府及其有□关部门、县(市、区)、高新区、昌南新区(以下简称县区)电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

                1.5?事件分级

                按照电网供电能力、事故严重程度和《江西省电网大面积停电事件应急预案》,将电网大面积停电事件分为级(特别重大)、级(重大)、级(较大)、级(一般)四个状态等︻级,分级标准见附件1

                2?组织体系

                市大面积停电事件应急组织体系由市大面积停电事件应急指挥部(以下简称市停电应急指挥部)、地方指挥机构和现场指挥机构组成。

                2.1?市级应急指挥组织机构

                2.1.1?市停电应急指挥部

                市停电应急指挥部是全市大面积停电事件应急应对工作的指挥机构,在市突发事件应急委员会╳的领导下,组织和指挥全市大面积停电事件应急处置工作。总指挥由市政∮府分管副市长担任,副总指挥由市政府协助联系工作的副秘书长、市发改委主任、市应急局局长、市供电公▲司总经理担任。市停卐电应急指挥部成员单位由市发改委、市政府新闻办○、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市●自然资源规划局、市交通局、市水利局、市林业局、市商务局、市网信办、景德※镇日报社、市广播电视台、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市气象局、市消防救援支队、景德镇站、市供电公司、市发电厂、市中石化公司◣等有关部门和单位组成。

                市停电应急指挥部主要职责:

                ????1)贯彻落实党中央、国务院和□ 省委、省政府♂以及市委、市政府关于电力应急工作的方针、政策;

                2)研究确定电网大面积停电事件应急工作重大决●策和工作意见;

                3)负责组织编制、评估、修订和完善应急预案;

                4)统一组织领导、指挥和协调电网大面积停电事件应急处理、抢险和供电恢复工作;

                5)决策和部署重大应急抢险工作;

                6)签署应急预案,下达应急指令;

                7)宣布进入和解除停电事件状态;

                8)宣布实施和终止应』急预案;

                9)其他事项。

                市Ψ 停电应急指挥部组成及工作组和成员单位职责见附件2

                ?2.1.2?市停电应急指挥部办公室

                市停电应急指挥部下设※办公室,负责日常工作。办公室设在市发改委,办公室主任由市发改委分管领导担任,副主任由市应急局副局长、市供电公司副总经理担任。

                市停电应急指挥部办公室主要职责:

                1)执行市停电应急指挥部的决定,负责电网大面积停电事件应急工作的综合协调及相关组织管理工作;

                2)建立应急信息综合管理系统,及时了解和分析电网大面积停电事件情况,提请指挥部决定进入和解除停电№事件状态,实施和终止应急预案;

                3)落实指挥部下达的应急指令;

                4)监督应急预案的执行情况;

                5)掌握应急处理和供电恢复情况,及时协调解决应急过程中的重大问题;

                6)负责宣传报导、信息传递,组织新闻发布会。

                2.2??县(市、区)、高新区、昌南新区应急指挥机构

                县区应参照市停电应急指挥部机构组成,组建县区大面积停电应急指挥机构,负责本辖区内大面积停电事件的应对工作。

                2.3??现场指挥机构

                负责大面积停电事件应对的应急指挥机构根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指『挥。

                2.4??电力企业

                电力企业(包括各级电网企业、发电企业等,下同)要建立健全应急▓指挥机构,在政府组织指挥机构领导下开展大面积停电事件应对工作。

                电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执行。电力调度机构调度管辖范围内的运行值班单位,应服从该调度机构的调度。

                2.5??专家组

                市停电应急指挥部办公室负责组建全市大面积停电事件应急专家组,专家组为大面积停电事件应对工作提供决策咨询,并根据需要直接参与相关现场应急处置工作。

                3?监测预警和信息报告

                3.1??监测

                电力企业★加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等监测,建立与气▓象、水利、林业、公安、住建、交通运输、自然资源规划、应急管理、发改、工信等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响的范围和程度。

                气象、水利、林业、公安、交通运输、自然资源规划、应急管理等部门将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,划分停电事件易发区,加强预报预测和信息共享。

                市相关主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管,依法加强电力设施保护工作,杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。

                3.2??风险分析

                景德镇市行政区域内ζ 可导致大面积停电事件的主要危险源包括以下几个方面:

                1自然灾害:雷暴、洪涝、台风、冰冻、滑坡、泥石流、地震等㊣自然灾害发生,可能造成电网设施大范围损毁,导致大面积停电;

                2设备事故:重要发、输、变电设备和其自动化控制系统故障,可能导〓致大面积停电;

                3外力破坏:野蛮施工、非法侵入、爆炸、山火等外力破坏或重大社会安全事件引发电网设施损毁,可能导致大面积停电;

                4电网薄弱环节:末端地〗区电网结构依然薄弱,部分地区缺乏电源支@撑,输电通道较薄弱。景德镇电网N-1及同杆并架问题依然突△出,一旦在大负荷期间出ζ 现同杆并架双回线同跳,将引起相关线路过载,引发连锁反应,可能导致大面积停电;

                5燃料供应:发电用○煤受运输组织、船舶调度、港口装卸及天气因素等影←响,造成电煤库存不足或后续供应不足,导致被迫减负荷甚至停机,影响电力供应。

                3.3??预警

                3.3.1?预警分级

                大面积停电事件预警级别按照紧急程度、发展事态、可能性大小和可能造成的危害程度,由高到低划分为一级、二级、三级和四级四个等级,分别用『红色、橙色、黄色和蓝色标识。

                一级预警(红色):事件◥会随时发生,事态正在趋于严重,预计将要发生特别重大大面积停电事件。

                二级预警(橙色):事件即将发生,事态正在趋于严重,预计将要发生重大以◇上大面积停电事件。

                三级预警(黄色):事件已经临近,事态有扩大的趋势,预计将要发生较大以上大面积停电事件。

                四级预警(蓝色):事件即将来临,事态可能会扩大,预计将要发生一般以上大面积停电事件。

                3.3.2?预警信息发布

                电力企业研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告市发改委或受影响县区的电力◣运行主管部门,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。市发改委︽或受影响县区的电力运行主管部门应及时组织研判,必要时报请当地政府批准后向社会公众发布预警,并通报同级其他相关部门和单位。

                3.3.3?预警行动

                预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。重要电力用户做好自备应急电源启用准备。受影响区域地方政府启动应急联动机制,组织有关部门和单∩位做好维持公共秩序、供水供气▓供热、通信、加油(气)、商品供应、交通物流、抢险救ω援等方面的应急准备;加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时※澄清谣言传言,做好信息发布和舆情管理工作。

                3.4??预警解除

                根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件或者危险已经消除时,按照谁发布、谁解除的原则,由发布单位宣布解除预警,适时终止相关措施。

                3.5??信息报告

                大面积停电事件发生后,市供电公司应立即向市停电应急指挥部办公室和国◤网江西省电力有限公司报告。市停电应急指挥部办公室接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当◣立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,按照国家规★定时限、程序Ψ 和要求,30分钟内电话报告、1小时内书面报告市政府,同时通报事发地政府。信息报告后又出现新情况的,应及时进行补报。涉密信息的报告应遵守相关规定。

                县区政府及其电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。

                事件报告的主要内容包括:

                1)事发单位╲基本信息;

                2)事发时间、地点、影响范围、严重程度;

                3)已采◣取的处置措施;

                4)事件发展趋势的分析研判及对策措施;

                5)现场指挥负责人及救援力量;

                6)其他应当报告的事项。

                4?应急响应

                4.1??响应分级

                根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为级、级、级和级四个等级,分别对应景德镇≡市大面积停电事件分级标准中的特别重大及重大、较大、一般大面积停电●事件。期间,大面积停电应急响应级别根据事件发展实际情况进行调整。

                1级应急响ζ 应

                发生或初判发生特别重大大面积停电事件,启动级应急响∞应,由市停电应急指挥部负责指挥应对工作。同时』迅速向省大面积停电事件应急指挥部汇报√情况,接受省大面积停电应急指挥部的统一领导、组织和指挥。

                2级应急响╱应

                发生或初判发生重大大面积停电事件,启动级应急响应,由市停电应急指挥部负责指挥应对工作。同时迅速向省大面积停电事件应急指挥部汇→报情况,视情况发展提出支援请求。

                3级应急响应

                发生或初判发生较大√大面积停电事件,启动级应急响应,由市停电应急指挥部负责指挥应对工作。同时迅速向省大面积停电事件应急指挥部汇报情况。

                4级应急响应

                发生或初判发生一般大面积↑停电事件,启动级应急响应,由事发地县区停电应急指挥部负责指挥应对工作。同时,市停电应急指挥部派员赶赴现场协助指挥、处置。

                对于尚未达到一∮般大面积停电事件标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,事发地县区可根据实际情况启动应急响应。

                4.2??响应措施

                大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置,全力控制事件发展态势,减少损●失和影响。有关县区政府,各有关部门单位根据工作需要,组织采取以下措施。

                4.2.1?抢修电网并恢复运行

                电力︾调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重○要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要电力用户、重点区域电力供应。在供电恢复过程中,指导各重要电力用户严格按照调度计划分时分步恢复用电。

                电网企业迅速组织力量抢⊙修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求向重要电力用户及重要∏设施、场所提供必要的电力支援。

                发电企业保证设备安全,抢修受损设备,做好□发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。

                4.2.2?防范次生衍生¤事故

                重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生衍生事故。

                4.2.3?保障居民基本生活

                供水企业应及时启用应急供水设施,保◥障居民基本用水需求。供气等部门应采用多种方式∏,保障燃气①供应。发改、工信、交通、民政、商务等部门要组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。医疗卫生部门要保证停电期间医疗救护和门诊治疗。

                4.2.4?维护社□会稳定

                公安↑部门加强涉及国家安全和公共安全重点单位的安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动;加强对停电区域繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融、机场、车站等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散密集场所人员,确保人身安全,防范治安事件发生。公安、交通运输管理部门加强停电地区道路交通指挥和疏导,维护道路交通◣秩序,优先保障应急救援车辆通行。各级政府积极组织力量,严厉打击造谣▓惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。

                4.2.5?加强信息发布

                新闻宣传部门按照及时准确、公开透明、客观统一原则,加强信息发布和舆情分析,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集、分析和管理╲工作,根据需要通过组织新闻发布会等形式,及时回应社∏会关切,澄清不实信息,稳定公众情绪。

                ?4.2.6?组织事态评估

                应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好处置应对工作提供依据。

                4.3??指挥协调

                电网大面№积停电事件发生后,市停电应急指挥部和应急指挥机构的有关领导应立即赶到现场。市停电应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作,负责协调各单位、部门之间的关系,指挥事故的处理抢险;指挥部各成员单位必须各司其职、协同配合,全力以赴做好应急处置工作。

                电网大面积停电事件发生后,事发地的当√地政府要立即组织有关部门和单位成立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。

                必要时,应急指挥部可以组织有关专家参加现场指挥部的工作,提供有关电力专业咨询,供现场指挥部决策参考。

                4.4??响应终止

                同时满足以下条件时,由启动响应的应急指挥机构终止应急响应。

                1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定;

                2)减供负荷恢复卐80%以上,受停电影响的重点地区负荷恢复90%以上;

                3)造成大面积停电事件隐患基本消除;

                4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。

                5?后期处置

                5.1??处置评估

                大面积停电事件应急响应终止后,履行应急指挥职责的市或县区政府要及时组织对事件处置过程进行评估,总结经』验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。评估报告一般包括事件发生原因和经过、事件造成的直接损失和影响、事件处置过程、经验教训以及改进建议等。鼓励开展第三方评估。

                5.2??事件调查

                大面积停电事件发生后,根据有关规定成立调查组。事发地政府、各有关部门单位要认真配合调查↑组工作,客观、公正、准确地查明事▽件原因、性质、影响范围、经济损失等,提出防范、整改措施和处理建议。

                5.3??善后处置

                事发地政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件影响。

                5.4??恢复重建

                大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由事发地政府和市政府有关部门根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县区政府应根据规划做好本〗行政区域电力系统恢复重●建工作。

                6?保障措施

                6.1??队伍保障

                电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员通信、交通、供水、供气等专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防救援等队伍要做好应急力量支援保障。

                6.2??装备物资保障

                电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系。市政府有关部门和县区政府要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。

                6.3??通信、交通与运输保障

                通信△主管部门、通信运营商要建立健ξ全大面积停电事件应急通信保障体系,确保应急期间通信联络和信息传递需要。交通运输、民航、铁路等部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等运输;公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行。

                6.4??技术保障

                气象、水利、自然资源规划、应急管理等部门应为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文、森林防火等技术支撑服务。电力企业⊙要加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备∏的研发,制定电力应急技术标准,加强电网、电厂安全应急信息化平台建设。

                6.5??应急电源保障

                政府有关部门和电力企业应提高电力系统快速◥恢复能力,加强电网黑启动能力建设。充分考虑电源、电网规划布局,保障各地区黑启动电源。电力企业应配备适量应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电】源,并加强设备维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。

                6.6??资金保障

                市发改委、市财政局、市民政局、市应急局、市国资委等有关部门和地方各级人民政府以及各相关电力企业应按照有关规定,对大面积停电事件处置和恢复重建工作提▂供必要的资金保障。

                7?附则

                7.1??预案管理

                7.1.1?预案体系

                各县区应制定本地区大面积停电事件应急预案,市内各级电网企业应制定本单位大面积停电应急预案,市内并网运行的各发电企业应制定本单位大面积停电事件应急预案和黑启动方案,市内各重要电力用户应制定大面积停电事件下本单位应急处置方案。有关预案方案在体系结构上要与本预案相衔接。预案实施后,要适时组织评估和修订。

                7.1.2宣传培训演♀练

                1)市政府各相◥关部门、电力企业、重要电力用户等单位要充分利用各种媒体,加大对大面积停电事件应急知识的宣传教育工作,不断提高公众应急意识和自救互救能力;加大保护电力设施和严厉打击破坏电力∩设施的宣传力度,增强公众保护电力设施意▓识。

                2)各级应急指挥机构成员单位、电力企业、重要电力用户应定期组织开展本预案的学习培训。特别是电力企业和重要电力用户要加强大面积停电应急处置和救援技能培训,开展技术交流和研讨,提高应急救援业务知识水平。

                3)各级应急指挥机构应根据实际情况,至少每三年组织一次大面积停电事件应急联合演练,建立完善政府有关应急联动部门单位、电力企业、重要电力用户以及社会公众∴之间的应急协同联动机◥制,提高应急处置能力。各电力√企业、重要电力用户应根据生产实际,至少每年开展一次本单位的应急演练。

                7.2??预案解释

                本预案由市发改委会同市相关部门负责解释。

                7.3??预案实施时间

                本预案自印发之日起实施。原《景德镇市电网大面积停电事件应急预案》同时废止。

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                附件:1景德镇市大面积停电事件分级标准

                2市停电应急指※挥部组成及工作组和成员单位职责

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                附件1

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                景德镇市大面积停电事件分级标准

                ?

                一、特别重大大面积停电事件

                1)因电力生产事故、严重自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大↑范围损坏,造成景德卐镇市电网减供负荷60%以上,或70%以上供电用户停电。

                2)因发电燃料供应严重短缺,造成景德镇市电网60%及以上容量机组非计划停运。

                二、重大大面积停电事件

                1)因电力生产事故、严重自然灾害或外力破坏等原因引起∮电力设施大范围损坏,造成景德镇市电网减供负荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下ζ 供电用户停电。

                2)因发电燃料供应短缺、水库来水不足等,造成景德镇市电网40%以上,60%以下容量的发电机组非计划停运。

                三、较大大面积停电事件

                符合下列ζ条件之一的,为较大大面积停电事件:

                (1)因电力生产事故、自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围损坏,造成景德镇市电网减供负荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供电用户停电;

                2)因电力生产事故、自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围损坏,造成县区电网减供负荷60%以上,或70%以上供电用户停电。

                四、一般大面积停电事件

                符合下列条件之一的,为一般大面积停电事件:

                1)因电力生产事故、自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围损坏,造成景德镇市电网减供负荷10%以上20%以下,或15%以上30%以下供电用户停电;

                2)因电力生产事故、自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围损坏,造成县区电网减供负荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供电用户停电。

                有关数量的表述中以上含本数,以下不含本数。

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                附件2

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                市停电应急指挥部组成及工作组

                和成员单位职责

                ?

                市停电应急指挥部主要由市发改委、市政府新闻办、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市自然资源规划局、市交通局、市水利局、市林业局、市商务局、市网信办、景德镇日报社、市广播电视台、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市气象局、市消防救援支队、景德镇站、市供电公司、市发电厂、市中石化公司等有关部门和单位组成。

                景德镇市大面积停电事◥件应急指挥部设立相应工作组、各工作组组成及职责分工如下:

                一、电力恢复组:由市发改委牵头,市自然资源规划局、市水利局、市应急局、市林业局、市气象局、市供电公司、市发电厂等组成,视情增加⊙其他电力企业。

                主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;组织电力抢修恢复工作,尽快恢复受影响区域供电;负责重要用户、重点区域的临时供电保障;组织电力应急抢修恢复协调工作;协调有关力量参与应对。

                二、新闻宣传组:由市政府新闻办牵头,市发改委、市应急局、市工信局、市公安局、市网信办、景德镇日报社、市广播电视台等组成▓。

                主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布】,加强新闻宣传报道;收集分析国内外舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,及时澄清不实信息,回应社会关切。

                三、综合ㄨ保障组:由市发改委牵头,市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市应急局、市住建局、市自然资源规划局、市交通局、市水利局、市商务局、市广播电视台、市供电公司、景德镇站、市中石化公司等组成。

                主要职责:对大面积停电事件受灾情况进行核实,指导恢复电力抢修方案,落实人员、资金和物资;组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调▓拨和配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障群众基本生活和市场供应;维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正◥常运行;维护铁路、道路、水路、民航等基本交通运行;组织开展事件处置评估。

                四、社会稳定组:由市公安局牵头,市政府新闻办、市发改委、市市场监管局、市民政局、市交通局、市商务局等组成。

                主要职责:加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌,以及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯㊣罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为;加强对重点区域、重点单位的警戒╲,切实维护社会稳定ぷ。

                景德镇市大面积停电事件应急指挥部成员单位职责:

                (1)市发改委:负责市停电应急指挥部办公室的日常工作,监督电力企业落实应急工作,协助做好综合协调;负责电力行政执法监察工作;在发生电网大面积停电事件时,负责做好承担抢险物资供应企业的生产组织协调工作。

                (2)市政府新闻办:协助有关部门制定宣传口径,组织媒体播发←相关新闻;根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会和记者采访;加强媒体舆情管控与引导。

                (3)市工信局:负责协调工业企业生产应急救援物资。

                (4)市公安局:协助做好事故灾难救援工作,及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件,加强治安巡逻,维护社会治安秩序,及时组织疏导交通,保障救援工作及时有效进行。

                (5)市民政局:负责受影响人员的生活安置和救灾资金、物资筹集、储备、分配和管理。

                (6)市财政局:负责组织协调电力应急救援工作所需经费,做好应急资金使用的监督管理。

                (7)市住建局:做好大面积停电事件处置和电力系统恢复重建工作,负责权限范围内城市地〖下电力管廊的建设维护。

                (8)市自然资源规划局:负责对地质灾害进行卐监测和预报,为恢复重建提供用地规划和政策支持。

                (9)市交通局:负责公路运送救灾物资和抢险车辆的调配,确保抢险车辆畅通无阻。

                (10)市水利局:组织、协调防汛抢险,负责水情、汛情、旱情的监测,提供相关信息。

                (11)市林业局:负责协调树线矛盾,确保电网线路畅通,防止森林火灾引发电网安全事故。

                (12)市商务局:组织重要生活必需品保障供应,加强市场调控。

                (13)市网信办:统筹协调全市互联网宣传管理和舆论引导工作,维护互联网意识形态安全,组织开■展网络舆情信息收集、分析、研判和处置,跟踪了解和掌握网络舆情动态。

                (14)景德镇日报社:加强新闻报道,及时向社会发布相关信息,进行正确的舆论引导,承担应有的社会责任。

                (15)市广播电视台:维护广播电视等设施正常运行,加强新闻宣传,及时向社会发布相关信息和应对工作情况。

                (16)市卫健委:组织协调医疗卫生应急救援工作,重点指导当地医疗机构启动自ω备应急电源和停电应急预案,并为县区卫生部门提供技术支持。

                (17)市应急局:负责预警●和应急响应期间各类应急处置工作的综合指挥协调工作;负责事件信息的接报、汇总;协调安全生产事故应急救援工〗作;负责组织、协调事发地民政部门做好群众的基本生活救助和协调群众安置等事宜。

                (18)市市场监管局:加强对重要生活必需品等商品的市场监管,打击囤积居奇行为;负责电梯等特种设备的应急处置、检测检验、预防次生事故发生。

                (19)市气象局:负责提供大面积停电事件应急救援期间气象监测和气象预报等信息,做好气象服务工作。

                (20)市消防救援支队:负责组织、调度消☆防救援队伍进行火灾扑救、救援等工Ψ 作。

                (21)景德镇站:负责事故抢险设备、燃料和应急物资的运输。

                (22)市供电公司:负责电网事故抢险和应急处理。

                (23)市发电厂:负责电厂事故抢险和应急处理。

                (24)市中石化公司:负责保障应急发电燃料的供应。



                相关附件: